中国汽车销售新规——《汽车销售管理办法》（以下简称《办法》）将于7月1日正式实施。其中，《办法》最大亮点无疑是单一4S店模式的“终结”。这意味着，今后消费者可以在除4S店之外，更多地方买卖汽车，选择更多。
同时，《办法》透露出明显的“解绑”信号。《办法》实施后，主机厂对经销商的绝对强势将不复存在，经销商将拥有更多的自主权。不再被“压榨”的经销商，有望提供更优质的服务给消费者，而不是在消费者身上找回被“压榨”的利润。
总体来看，《办法》的种种改变，对消费者和经销商是利好的。不过，消费者和经销商也别对此抱太高期望。对于宝骏店里买宝马？经销商彻底摆脱主机厂的控制？恐怕《办法》还没那么大作用。
在前不久举办的2017中国汽车流通协会经销商百强排行榜发布会上，汽车K线咨询了多位流通协会专家，他们均表示，《办法》的改变是好的，但短时间内，汽车经销商模式恐怕很难改变。
对此，汽车K线将针对《办法》中比较重要的条款，进行详细解读。
打破汽车销售品牌单一授权：难有根本变化
打破汽车销售品牌授权单一体制的条款，被认为是《办法》中最大的改变，是对主机厂与经销商最大的“解绑”手段。一时间，关于汽车超市、汽车卖场、汽车电商、“宝骏店里买宝马”的预测，大量涌现。
按《办法》中的条款来看，这些设想确实都有可能实现，但从行业专家的角度来看，这些设想即便实现，短时间内也不会是主流形式，可能只是现行经销商模式的补充。
有专家认为，现行汽车品牌授权模式，不仅是政策导向的结果，也是符合市场运行规律的结果。从消费者的角度来说，消费者虽然可以有更多选择，但他们更愿意到品牌授权的4S店去消费，因为这样的店，会让消费者觉得“更有保障”。
事实上，2014年国家工商总局就取消了汽车品牌授权经销商备案。换言之，从2014年起，汽车销售品牌单一授权制就已经被打破了。但直到《办法》定稿，汽车销售模式并没有发生太大的变化，这也表明市场对汽车品牌授权模式的认可。
值得注意的是，经销商对这一条款的反应，也远不像有些媒体报道的那样“欢欣鼓舞”。有经销商向汽车K线透露，取消品牌单一授权，固然能够给予经销商更大的经营自主权。但卖车门槛降低，也会带来更多竞争，甚至会导致无序竞争，经销商压力可能会更大。
经销商不得制定霸王条款：惩处力度小，强制性差
除了单一4S店模式的终结，《办法》中关于销售行为的规范，可以说是与消费者最直接相关的。经销商不得加价卖车、不得搭售保险、不得限制消费者户籍所在地、需标明所售配件来源、需随车交付车辆合格证等规定，颇为引人关注。
毫无疑问，这些都是消费者目前购车“痛点”。《办法》的实施如能解决这些问题，消费者自然是支持和期待的。不过，《办法》虽好，但实施起来恐怕没那么容易。
首先，《汽车销售管理办法》由商务部颁布并实施，当然商务部也负责监管。但从属性上来看，《办法》只能算是部门规章，并不是政策或者法规，因此强制性并不强。这一点，从《办法》里的相关惩处措施，也能体现出来。
《办法》规定，对违反本办法相关条款的汽车供应商和经销商，由县级以上商务主管部门责令改正，并可给予警告或1万-3万元罚款。这样的罚款额度，对于主机厂和经销商来说，实在不值得一提。因此，可以预见其约束力恐怕不会太强。
即便经销商确实在意《办法》的惩处措施，《办法》目前相关细则的缺失，也能让经销商轻易找到办法，规避风险。
主机厂不得对经销商“压库”：经销商不敢反抗
除了取消品牌单一授权，保护消费者权益，《办法》中还有很多“解绑”主机厂和经销商的详细规定。
例如：主机厂不得向经销商“压库”、不得限制本企业汽车产品经销商之间的转售、不得要求经销商承担宣传费用、不得限定不合理的经营场地面积等规定，对经销商来说无疑是“松绑”。
这些规定使经销商能够摆脱主机厂的“压榨”，从而获得更大的经营自主权，减轻经营压力，获取更多经营利润。
但在专家来看，这些规定短时间内仍难以改变中国汽车市场，主机厂和经销商不平等的地位，主机厂仍然握有主动权。
有专家提示，经销商如果“反抗”主机厂的管控，主机厂或将在品牌授权、商务政策等方面“惩罚”经销商。
最终，经销商可能仍不得不妥协，接受主机厂制定的各项政策。
整体来看，《办法》要想切实实施仍存在很多障碍。随着《办法》的实施，相关细则也会陆续出台。届时，汽车市场有望迎来更加健康有序、竞争充分的市场氛围。
